Wirtschaftlichkeitsrechnung bei offentlichen Investitionen : Verfahren und Beispiel zur Kosten-Nutzen-Analyse aus dem Bibliotheksbereich

Wirtschaftlichkeitsanalysen gehoren in Unternehmungen zum taglichen Brot. Das fur ihre Durchfuhrung zur Verfugung stehende Instrumentarium ist umfangreich. Ganz anders ist dagegen die Situation im offentlichen Bereich zu beurteilen. Obwohl die offentliche Hand einen immensen Anteil an der Gesamtinvestitionstatigkeit in der Bundesrepublik Deutschland hat, fallt die Durchfuhrung von Vorteilhaftigkeitsuntersuchungen nach wie vor schwer. Dies liegt zweifellos zum einen in der Tatsache begrundet, da die mit Hilfe offentlicher Investitionen zu erbringenden Leistungen besonderer Natur sind. Andererseits darf aber die Tatsache nicht verschwiegen wer- den, da das fur die Durchfuhrung von Wirtschaftlichkeitsanalysen im offentlichen Bereich erforderliche Instrumentarium noch nicht in einem dem privatwirtschaftlichen Sektor vergleichbaren Mae fur die praktische Anwendung entwickelt und erprobt ist. Es bedarf noch vieler Anstrengun- gen von seiten der Wirtschaftswissenschaften wie der offentlichen Hand, dieses Defizit abzubauen. Es ist das Anliegen dieser Arbeit, einen Beitrag hierzu zu leisten. Die Untersuchung wurde angeregt von Mitarbeitern der Universitatsbiblio- thek Munster. Die Deutsche Forschungsgemeinschaft erteilte einen For- schungsauftrag, der im wesentlichen zum Inhalt hatte, die Anwendungs- moglichkeiten des Instrumentariums der Kosten-Nutzen-Analyse zur Beurteilung von Bibliotheksinvestitionen zu uberprufen. Die Bearbeitung dieser Aufgabe sollte am Beispiel der 1974 vorgenommenen Umstellung 1 des Ausleihsystems an der Universitatsbibliothek Munster erfolgen * Das Ergebnis dieses Forschungsauftrags wird hiermit vorgelegt. Ohne die tatkraftige Unterstutzung von vielen Seiten hatte die Analyse kaum durchgefuhrt werden konnen. Es ist uns deshalb ein Bedurfnis, an dieser Stelle allen zu danken, die die Untersuchung ermoglicht und gefor- dert haben.