Lobbying als spezifische Form der Politikberatung : Moeglichkeiten und Risiken am Beispiel der Gesundheitspolitik

Studienarbeit aus dem Jahr 2011 im Fachbereich Soziologie - Politische Soziologie, Majoritten, Minoritten, Note: 1,0, Ruprecht-Karls-Universitt Heidelberg (Max-Weber-Institut fr Soziologie), Veranstaltung: Seminar: Die Zukunft des Sozialstaats, Sprache: Deutsch, Abstract: Lobbyisten treiben die Regierung", Pharmalobby erringt erneuten Sieg", Lobby bremst Regierung aus", Sieg der Lobbyisten", Geld erhlt die Freundschaft" - diese Schlagzeilen der vergangenen Monate illustrieren anschaulich, dass das Ansehen von Lobbyisten und Lobbygruppen in Deutschland nicht sehr hoch ist. Whrend die Gegner des Lobbying diese Form der Politikberatung seit jeher mit Korruption, Hinterzimmern oder Patronage assoziieren und der Meinung sind, dass Lobbyismus den demokratischen politischen Prozess verflscht, sind die Befrworter des Lobbyismus ganz anderer Meinung. Sie argumentieren, dass es beim Lobbying nicht darum gehe, den Gesprchs- und Verhandlungspartner zu berrumpeln oder ihn gar mit Geld gefgig zu machen, vielmehr gehe es dabei um eine solide, kompetente und inhaltsreiche Politikberatung (vgl. Lsche 2006: 339), bei der die Politik von der Sachkenntnis der verschiedenen Interessengruppen profitieren knne. Insbesondere in Zeiten schneller Entscheidungen auf oft unsicherer Basis sei es fr die Politik unmglich, auf Lobbying zu verzichten, zumal es Lobbys und Lobbyisten bereits geben wrde, seit Gesetze existierten. Aus diesem Grund sei der Lobbyismus ein elementares, legitimes Mittel in einer Demokratie (vgl. Leif/Speth 2003: 24) und das negative Image der Lobbyisten entsprche nicht der Realitt. Ziel dieser Hausarbeit ist es, das Lobbying in den Kontext der schillernden Politikberatungslandschaft einzuordnen sowie seine spezifischen Aufgaben, Akteure, Mglichkeiten und Risiken herauszuarbeiten. In Kapitel 2 werden mit den Begriffen Politikberatung, Verband und Lobbying zunchst einige grundlegende Begrifflichkeiten geklrt, bevor Kapitel 3 mit der Gesundheitspoli