Die Entmachtung der Kommunalpolitik : Das neue Steuerungsmodell

Studienarbeit aus dem Jahr 2014 im Fachbereich Sozialpdagogik / Sozialarbeit, Note: 1,7, Hochschule Coburg (FH), Sprache: Deutsch, Abstract: Ende der 80er Jahre sahen sich die Kommunen mit ihren Aufgaben berfordert und hatten immer grere Schwierigkeiten ihren Aufgaben weiterhin nachzukommen. Als Schnittstelle zwischen Bevlkerung und Politik stand die Kommunalverwaltung vor immer greren Problemen. Steigende Vorgaben, neue Gesetze, Einnahmeverluste und stetig steigende Ausgaben nahmen ein zu groes Ausma an, sodass es der Verwaltung nicht mehr mglich war, sich um die Belange der Brger zu kmmern. So stellte Anfang der 90er Jahre die KGST (Kommunale Gemeinschaftsstelle fr Verwaltungsmanagement) das sogenannte Neue Steuerungsmodell vor. Ziel des Modells war eine grundlegende Modernisierung der Kommunalverwaltung. Die KGST wollte den Aufbau einer unternehmenshnlichen, dezentralen Fhrungs- und Organisationsstruktur" (KGST 1993: 3). Dabei orientierte sich die KGST am erfolgreichen Umbau der Stadtverwaltung von Tilburg (Niederlande), die eine grundlegende Vernderung der Verwaltung aufgrund des konomischen Sparpotentials durchgefhrt hatte (Gehrmann & Mller, 1999: 234). Mit der euphorischen Arbeit an einem deutschen Modell fr die Kommunalverwaltung, wurden auch immer mehr Fragen aufgeworfen. So mchte ich der Vermutung nachgehen, ob das Neue Steuerungsmodell die Kommunalpolitik entmachtet. Dazu stellt sich auch die Frage, welches Element des Modells zu einer mglichen Entmachtung der Kommunalpolitik fhren knnte bzw. dazu gefhrt hat.