Institutsional'Nyy Dizayn Gosudarstvennogo Upravleniya

Osnovnym dlya institutsional'nogo analiza, predstavlennogo v dannoy knige, yavlyaetsya vopros: kak instituty vliyayut na protsessy gosudarstvennogo upravleniya? V shirokom smysle est' dva varianta otveta: podkhod s pozitsii administrirovaniya i podkhod s pozitsii menedzhmenta razvitiya. Ideya knigi zaklyuchaetsya v traktovke gosudarstvennogo upravleniya kak evolyutsionnoy otkrytoy sistemy, ispytyvayushchey postoyannye vozdeystviya vneshney sredy (politicheskogo rezhima, ekonomiki, kul'tury, ideologii i t.d.) i reagiruyushchey na nikh. Avtor utverzhdaet, chto na mesto institutsional'nykh administratorov dolzhny priyti institutsional'nye menedzhery, sposobnye po novomu interpretirovat' sushchestvuyushchie tsennosti i sotsial'nye praktiki, razvivat' upravlencheskie vozmozhnosti, ton'she ponimat' vozdeystvie kul'turnykh norm i traditsiy na institutsional'nye izmeneniya i tem samym sposobstvovat' postepennomu sozrevaniyu novykh institutov. Poetomu pri razrabotke strategii modernizatsii otsenka deystvuyushchikh institutov dolzhna iskhodit' iz sopostavleniy ne s ideal'nymi modelyami, a s al'ternativami, osushchestvimymi na praktike.