Examens en matiere de cooperation pour le developpement : Luxembourg 1999

Le programme d'aide du Luxembourg a fait de grands progres depuis le premier examen par le Comite d'aide au developpement (CAD) de l'OCDE en 1993. Le gouvernement a mis en oeuvre la plupart des recommandations emises par le CAD lors de cet examen. Les mesures prises par le gouvernement comprennent entre autres : -- une nouvelle loi sur la cooperation definissant les objectifs de la cooperation ; -- la selection de pays cibles ; -- une augmentation du personnel charge du programme d'aide ; -- une convention reglant les relations entre le ministere des Affaires etrangeres, du Commerce exterieur et de la Cooperation (MAE) et Lux-Development, l'institution d'execution. Au cours des cinq dernieres annees, le volume de l'aide publique au developpement (APD) consentie par le Luxembourg a augmente en moyenne de 15 pour cent par an en termes reels. En 1997, l'aide luxembourgeoise a atteint 0.55 pour cent du produit national brut (PNB). Ce progres est rendu possible par le soutien unanime des partis politiques et de l'opinion publique. Les organisations non gouvernementales occupent une place exceptionnelle dans le programme d'aide puisqu'un quart de l'aide bilaterale transite par ce canal. L'aide Luxembourgeoise est dispensee entierement sous forme de dons, pour la plupart non lies. Etant donne la forte augmentation du volume de l'aide, il est important de surveiller et renforcer la qualite des projets et programmes par une plus grande selectivite, par un suivi accru des projets et par des evaluations systematiques [ex-ante] et [ex-post]. Pour cela il est essentiel de reduire le nombre de pays beneficiaires, de renforcer encore les ressources humaines affectees au programme d'aide et d'accroitre la formation du personnel de cooperation. Outre celui du Luxembourg, le programme de cooperation pour le developpement des membres suivants du CAD a ete soumis a un examen en 1998 : Allemagne, Canada, Communaute europeenne, Espagne, Etats-Unis et Finlande.